Идем на Карту Поляка с редкими документами и редкими архивными фондами

          Эта статья выросла из конкретной ситуации: в Белостоке отказали в выдаче Карты Поляка на основании редкого, но подлинного военного документа. Меня не удивил сам отказ — увы, он вписывается в давно наблюдаемый шаблон. Польские города последовательно демонстрируют нежелание разбираться в редких документах с указанием национальности, по которым белорусы подтверждают польское происхождение. Впечатление, что Закон о Карте Поляка в таких ситуациях не работает напрямую, правильное. В таких ситуациях, как та, которую опишу во второй части статьи, срабатывает внутренняя инструкция или Кодекс (Устав), который «не любит» редкие документы.

          Но до сих пор удивляет другое. Почему заявители, столкнувшись с откровенной некомпетентностью, просто молча уходят? Почему не читают Закон, не осведомляются о своих правах? Почему не интересуются, как к таким же документам относились в аналогичных случаях?

          Уже прошло пять лет, с 2020 года, когда на территории Беларуси консулы принимали Розмову на Карту Поляка. Они были хорошо знакомы с реальностью советских и польских документов, но времена эти ушли. Те консулы не впадали в ступор при виде нестандартных архивных форм и не требовали «найти что-то поприличнее».

          Сегодня всё иначе, и надо идти в ногу с новым временем. Возникает вопрос: хорошо, что же делать? Давайте представим, что у вас на руках единственный вариант подходящей справки или единственный документ, который вам удалось найти. Вам ответили, как и большинству в таких ситуациях, мол, а если пан фальшивку нам принес? Вот сходите туда-то и принесите то-то. Мы хотим убедиться, что документ подлинный…  А принести просят то, что с большой вероятностью может не получится востребовать по закону, разыскать или источника такого нет, обратиться не к чему.

          Или требования вовсе противоречат характеру документа, как в истории, которая будет дальше. В частности, дед человека не имел отношения к Войску Польскому де-факто. Дед служил в польской армии, но не по стандартной схеме, и вам теперь говорят: «Докажите это по-другому»? Отвечаю: бороться, но грамотно. Вести дело юридически, не эмоционально. И понимать, что слабость позиции — не в документе, а в неподготовленности заявителя.

          Если вы подаётесь на Карту Поляка с редким документом — не тревожьтесь и не действуйте наугад. Я провожу предварительный анализ на консультации: оцениваю, как документ может быть воспринят, какие сомнения обычно возникают у консулов и инспекторов, и как их можно закрыть. Мы разбираем не только формальные требования, но и негласные ожидания, с которыми реально столкнётесь. Это позволяет выстроить аргументацию заранее — до отказа, а не после. Особенно важно, если у вас единственный документ или нестандартная архивная справка.

Редкий документ: военный билет 1-й Армии Войска Польского

          Редкий документ, который дед человека лично смог уберечь и сохранить. Именно поэтому он и оказался в семейном архиве.

          Версия военной книжки не по образцу советской и не двуязычная, к тому же в ней всего 4 страницы (включая титульный лист). Первая страница книжки содержит заголовок 1-aАрмия ​​Польская, а под заголовком «Военная книжка» номер книжки и поля для фамилии и имени владельца.

          До сих пор подтверждено использование этих книжек только в формированиях 1 Армии Войска Польского (1 AWP).

          Трудно сказать, была ли обусловлена такая внешняя простота книжки экономическими причинами (простота и дешевизна печати, без лишних обложек и металлических скоб) или убеждением, что большинство владельцев, вероятно, долго не проживет. Жалко будет печатать более сложные документы или, возможно, другими причинами.

          Также мне удалось найти в Сети информацию, что это были замещающие документы в 1-й и 2-й Армии Войска Польского. Конечно, во фронтовых условиях часто отсутствовали нужные бланки. Согласно информации, такая недостача бланков была довольно частой, хотя и предпринимались усилия по их скорейшему восполнению, а затем замещающий документ обычно уничтожался или передавался в архив. Следует также помнить, что замещающие документы - зачастую изготовленные на плохой бумаге и постоянно носимые солдатами с собой, часто сложенные и развернутые, подверженные воздействию влаги - быстро изнашивались. Поэтому до наших времен дожили немногие из них, а еще меньше попало на широкий коллекционный рынок.

          В 1 Армии Войска Польского данный документ выдавался взамен при отсутствии других документов. В то время одним из действующих бланков личного документа был советский документ. Вступление Советской Армии на территории проживания этнических поляков (Барановичский район, бывшие Всходние Кресы), которые во многом недоверчиво относились к СССР, явилось хорошим поводом сменить документ на польскоязычный. Ведь многие этнические поляки, вероятно, были бы недовольны документом, который предлагал бы им вступить в Красную Армию.

          Дед-поляк с наших территорий участвовал в освобождении Варшавы, в частности, поэтому можно предположить, что Советская Армия действительно выдавала этническим полякам, принявшим участие в освобождении Польши, такие вот документы. Хотя, по сути он был в рядах Советской Армии.

Редкий военный билет как аргумент для Карты Поляка: как построить «линию защиты» в сложной ситуации

          Давайте разберём, какие аспекты особенно важны и как выстроить логическую защиту документа в глазах консула или инспектора. Понимаем, что «линия защиты» вероятнее всего, постфактум будете выстраивать в Odwołaniu/апелляции.

1. Национальность: POLSKA

          Это сильный прямой сигнал польской принадлежности, который можно найти в военном билете. В графе «Narodowość» видим четкое указание национальности. Именно такой элемент может стать ключом к одобрению Карты Поляка, особенно при отсутствии других подтверждений.

2. Место рождения: Барановичи (Baranowicze)

          Деталь, которую не стоит недооценивать. На момент рождения (1923 год) Барановичи находились в составе II Речи Посполитой, Всходние польские Кресы. Такая информация даёт не только юридический, но и исторический контекст, усиливая связь с польским государством, которую можно обосновывать в апелляции.

3. Мобилизация в польскую армию из состава Красной Армии (22.6.1943)

          Дата говорит сама за себя: в этот период на территории СССР начала формироваться 1-я армия Войска Польского, комплектовавшаяся из этнических поляков и жителей Восточных кресов довоенной Польши. Служба в этих формированиях официально признаётся Польшей как военная служба в польской армии. Соответственно, участие в них — дополнительное звено в «цепочке польскости», особенно если речь идёт о добровольной мобилизации или переводе в польскую часть по происхождению.

4. Печать 1-й армии Войска Польского

          Наличие оригинальной печати подразделения 1-й Армии — это ключ к восприятию документа как подлинного. Это не советский или белорусский штамп, а подтверждение, что речь идёт о военном документе польского формирования. В спорных ситуациях наличие такой печати может сыграть решающую роль: она указывает на подлинность, а значит, и на правдоподобие представленных сведений.

Что ещё можно сделать для укрепления аргументов?

          В первой части я упомянула, что дед заявителя не служил в Войску Польским до 1939 года. То есть найти подтверждение этому факту не из чего (именно это попросили в Ужендзе). Если военный билет — это единственный формальный документ, подтверждающий польское происхождение деда, имеет смысл рассмотреть дополнительные действия:

1. Поиск записей о предке в списках личного состава 1-й армии Войска Польского

          Я бы добавила, попытаться разыскать таковые источники. Ну, или хотя бы написать в несколько архивов и получить хоть какой-то отказ, возможно, повезет даже получить отказ, обоснованный фактами.

          Написать можно в архивы (например, в CAW, IPN или AAN), описать подробно ситуацию и приложить фото документа. Есть шанс, что архивы что-то полезное напишут в ответе, что можно будет потом приложить к апелляции как очередной веский аргумент.

2. Сравнение подписи и номера билета с другими, выданными в тот же период

          Набарасываю варианты. Неформальная, но нередкая практика — сравнение документа на фоне других, реально существующих. Можно попробовать убедиться, что форма, печать и подпись командира соответствуют исторической реальности. Если известно, какая часть выдала документ, полезно сверить, кто был её командиром в то время. Такие детали — способ защититься от обвинения в фальсификации.

3. Уточнение истории части, в которой служил предок

          Можно усилить аргумент, что он был мобилизован именно по факту этнической принадлежности, как поляк. В апелляцию можно включить дополнительные детали, чтобы усилить аргументы касаемо мобилизации по этнической принадлежности: биография, маршрут боевого пути части, контекст формирования. Чем конкретнее, тем убедительнее.

Законность требований дополнительных подтверждений

          У людей в такой ситуации возникает логичный вопрос: насколько законны такие дополнительные требования, если уже есть формально подходящий документ? Дело в том, что в случае нестандартных документов консул или инспектор действует не как регистратор, а как оценщик достоверности. Ответ: да, требования вполне законны.

          Согласно Закону, Карта Поляка выдаётся на основании «wiarygodnego wykazania związku z polskością», а это не только документ, но и его достоверность, а также то, как он вписывается в общую биографическую канву. Консул (инспектор) имеет дискреционное право (uznaniowość) — он может:

• усомниться в подлинности;
• попросить документальное уточнение (архивную справку, связку родства и тп). Это не нарушение закона — это его исполнение в сложной ситуации.

          Консул не обязан доказывать фальсификацию — он может просто не быть убеждён. И это критический момент. На практике это означает, что консул (инспектор) может не принять документ, даже если он не подделан. Он не обязан объяснять, почему ему не хватает доверия. Он может приостановить процесс до прояснения деталей. Именно поэтому стратегия претендента (чаще постфактум, по апелляции) — не спорить, а закрывать сомнения фактами и логикой.

Самое главное — не уходите молча

          Многие уходят с отказом, не попытавшись даже подать апелляцию. А ведь Закон о Карте Поляка прямо предусматривает такую возможность. Апелляцию рассматривает отдельный орган — Rada do Spraw Polaków. И если ваша апелляция обоснована, вы имеете все шансы выиграть.

          Если у вас на руках документ, который на 100% укладывается в требования Закона, но польские города не приняли его — это не приговор. Это сигнал, что нужно готовить аргументы. Бороться не через эмоции, а через документы и логику. Консул или инспектор не эксперт по документам и архивным фондам — ваша задача разложить всё по полочкам. И помнить: ни один документ сам себя не защитит — это делает человек, который его предъявляет.